智利代表发言2022年联合国海洋大会

年联合国海洋大会暨“年联合国支持实施可持续发展目标14大会：保护和可持续利用海洋和海洋资源促进可持续发展”由联合国主持、肯尼亚和葡萄牙政府共同主办，大会于年6月27日至7月1日在葡萄牙里斯本举行。大会的主题是“扩大基于科学和创新的海洋行动，促进落实目标14：评估、伙伴关系和解决办法”。

图源：联合国

北京时间6月29日晚17时，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）代表团将在葡萄牙里斯本实地出席全体会议。

各位好，我代表智利发言。组织本次会议毫无疑问是一个关于海洋的重要的活动，应该被称为海洋之年。我们处于一个关键的节点，我们一直在谈论海洋给我们提供的替代服务，在调节气候生物多样性方面，但我们忘记了海洋酸化，脱氧和海平面上升等，我们忘了这些变化是不可逆的，随着时间的推移，它们会超出我们这一代人，甚至会延续几世纪，因此会影响人类社区和全球经济，我们可以看到海洋塑料垃圾岛。

海洋为10亿多人口提供营养，为30多亿人提供生计，同时海洋也是能源的来源，重要的全球贸易交通通路，还有大量的遗传资源。如果我们能够持续的管理海洋，海洋能够为我们做的更多。在国际上，我们强调智利、葡萄牙和我们是挪威所牵头的一个可持续的海洋管理网络的成员，这一个小组是一个海洋管理方面的先驱，以实现可持续海洋经济的转型。对于就业，粮食安全，社区的繁荣，低碳排放、低碳经济和生态养护，海洋都至关重要。养护海洋经济是一项必需的道义，我们也必须通过保护海洋来找到应对气候变化的方案。

智利建立了海洋养护和可持续利用的国家政策，目前43%的海域已被宣告为海洋保护区。

当然我们对于43%的数字是较为满意的，但是指出这是不够的。我们必须取得进一步的进展，包括在实施效果方面，今年国家科学研究委员会将对我们的海岛进行科考。同时我们也在增加新的海洋保护区，海洋生态系统也需要得到养护，包括南极海域在内，我国南部涵盖多平方公里的海域和海岸线，致力于年保护全球至少30%的海域。要达到这一目标，我们就必须共同采取行动，确保保护是有效的。

最近的美洲峰会上，我们与区域国家一道启动了美洲海洋保护联盟这一倡议，旨在加大合作协调，在多边的领域保护海洋，然后实现区域生态联通的海洋通道，且在区域层面实现物种的保护。

年，我们建立了部长理事会，制定海洋政策。这一国策是跨部门跨领域的，对多方的利益进行协调，包括手工渔业，小规模渔业农业、海洋运输、海港开发贸易、海洋科学、可再生能源、旅游业等。这一政策应该得到有效的实施。

我们为此将于今年启动一个海洋方案。这是一个战略框架，使制定可持续的海洋经济政策与可持续海洋经济高级别组的政策一致。我们的努力包含多个多边进程，传达相关的信息，长期必须保护海洋的健康，包括加强海洋治理。今年正在纪念40周年的联合国海洋法公约处在一个核心地位，因为它是海洋管理等事务方面最重要的国际公约。

该国际公约将继续是一项重要的工具和文书，用于推进海洋治理，对《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书政府间会议（BBNJ）的这份执行文件也十分重要。

智利认为BBNJ的成果也涉及其他领域，包括长期的行动领域有一些积极的效果。例如BBNJ对于保护公海十分重要，包括在海洋保护区，使得我们能够实现刚才提到的30×30的目标。此外，智利也感到关切。我们与国际海床管理局表达了我们的关切。我们认为现有的对于海床的开发是不可持续的。我们必须在这方面采取行动。

终止对海床的不当开发，在全球采取行动，加大对于海洋的科学了解，包括加大特定区域的保护，包括在海床作为碳汇的情况下，这占30%的温室气体排放。我们不应对于海洋这一重要功能造成阻碍，如果我们希望进一步应对气候变化以及保护生物多样性，就必须注意到这些进程之间是相辅相成的，在国际框架之间加大彼此的联系。

例如海洋保护区、生物多样性、气候变化委员会，将各个领域的政府部门集结在一起来应对气候变化。

这种整合的做法也包括将蓝色议程和预测议程整合起来，考虑海洋作为气候调节和碳汇方面的功能。我们认为COP25是一次蓝色缔约方大会，加强基于自然的解决方案以及最佳的科学研究。在格拉斯哥，我们取得这样的进展，包括在积极治理海洋，海洋和气候变化之间的对话，这是在第二十五次大大会上所建立的，我们和一些国家的联盟一道，建立了海洋和气候变化的年度对话，这是多个公约下的一个新的对话机制。

此外，我们建立绿色走廊，实现零排放，在国内以及在国际领域减少航运污染的排放。

现在，让我们一起，共同寻找机会，实现可持续发展目标，特别是14号目标。我们必须牢记，保护海洋最有意义的措施就是终止禁止化石燃料燃烧。在巴黎协定和格拉斯哥，我们确认减少和终止垃圾污染。

另外我们在非法有害渔业补贴方面取得进展。最后我要祝贺主办方，特别是葡萄牙政府在里斯本主办此次大会，处理这一个重要的课题。大会重申我们的任务就是实施高效的措施，集结资源，提出解决方案，保护海洋。我们也希望能够有一些切实的成果。最近联合国秘书长呼吁在全球海洋行动方面开启新的一章。各位可以信赖智利，我们共同努力。

图为智利代表发言

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