英国历史沿革第四十一期

爱尔兰独立战争

(一)爱尔兰独立战争又称英爱战争,是一场爱尔兰共和军在爱尔兰发动的游击战以反对英国政府在爱尔兰的统治,战争从年1月21日始至年7月11日休战协议止。爱尔兰共和军成立于年,是爱尔兰新芬党的军事机构,由旨在建立独立爱尔兰共和国的民族主义军事组织“爱尔兰义勇军”改编而成。总部设在都柏林,成员分布于南北爱尔兰。自年至年7月在英国的北爱尔兰地区以及爱尔兰共和国境内共有人在暴力冲突中丧生,爱尔兰共和军及其它组织至少应对其中人的死亡负责,在北爱尔兰不少人对文化歧见、政治冲突和枪炮声似乎已经习以为常。天主教徒和新教徒当中都有这样一部分人,他们以战斗为乐趣和事业,对智取的谋略津津乐道,那些试图退出战场、做出和解举动的人往往会遭到灾难并负起军事责任。爱尔兰共和军与驻在爱尔兰的英军作战,长时间通过暴力活动实现政治诉求,被许多国家视为恐怖组织。年12月英国同爱尔兰签订条约,允许爱尔兰南部26郡成立“自由邦”,享有自治权,北部6郡划归英国,即北爱尔兰。年爱尔兰共和军因反对把爱尔兰分割成南北两部分的《英爱条约》而遭到镇压,年爱尔兰独立后北爱尔兰仍处于英国的统治下。爱尔兰共和军宣布继续为实现南北统一而斗争并实行暴力活动,年爱尔兰共和军开始在英国制造爆炸事件,被爱尔兰政府和英国政府取缔。年10月宣布停止在爱尔兰南部军事活动,把矛头指向北爱尔兰的英军,旨在以武力统一爱尔兰。

(二)到20世纪60年代中期组织已基本解体,60年代末随着北爱尔兰民权运动的高涨和民族冲突的激化,爱尔兰共和军再度兴起。年12月分裂为正统派和临时派,同时成立正式爱尔兰共和军和临时爱尔兰共和军。0年初两派之间出现严重分裂,前者自称奉行马克思主义路线,从事武装斗争。但在2年5月宣布休战,基本上放弃武装斗争的形式,支持以政治行动争取爱尔兰统一。临时派成为主要的共和军,其思想极左,具有更浓厚的民族主义色彩,进行爆炸、暗杀等暴力活动。攻击目标主要是安全部门和军界人物和机构,主要分支有传承爱尔兰共和军和真爱尔兰共和军等派别。9年爱尔兰共和军策划并实施暗杀英国海军元帅蒙巴顿的行动,然而也有许多是属于宗派屠杀,袭击许多新教徒。其主要活动地区是南北爱尔兰和伦敦、伯明翰等英国城市,同时也加紧对西欧范围内英国目标的袭击,制造数以千计的谋杀、爆炸事件,造成数百人死亡。它与巴斯克民族与自由组织等有联系,也得到美籍爱尔兰裔等的资助。一般所称爱尔兰共和军即指临时派,据认为它的成员总数为人。年爱尔兰共和军曾遭撒切尔夫人镇压,年英国和爱尔兰曾共同发起北爱和平进程,但一再因解除武装问题搁浅。7年爱尔兰共和军宣布停火,美国、加拿大和芬兰组织的监督队伍监察爱尔兰共和军的弃械进程。

(三)为挽救濒于崩溃的北爱和平进程,年10月爱尔兰共和军的政治组织新芬党呼吁爱尔兰共和军放下武器,爱尔兰共和军于次日宣布开始解除武装,并将部分武器置于“不使用状态”,但是解除武装行动不久后中止。“真爱尔兰共和军”领导人于年被捕,年7月该组织宣布停火。年7月28日在国际社会多年的调解和斡旋下,爱尔兰共和军正式下令终止武装斗争,加入和平进程。它要求所有的爱尔兰共和军单位必须放弃使用武器,只通过和平的方式协助发展纯政治和民主计划。年9月26日爱尔兰共和军政治组织新芬党的领袖格里·亚当斯在英国北爱尔兰贝尔法斯特出席新闻发布会,当日负责监督爱尔兰共和军解除武装工作的国际独立委员会宣布,爱尔兰共和军已完全解除武装,全部武器被列为“永久不可使用”或“永久无用”,所有用于准军事化活动的武器也都被收缴。年5月8日曾经争斗数十年的北爱民主统一党和新芬党终于站在一起,携手组成新的北爱尔兰地方自治政府。新芬党一个北爱尔兰民族主义政党,由前爱尔兰共和国总统亚瑟·格里菲思在年建立。芬党也是爱尔兰共和军的官方政治组织,新芬党主张建立一个全爱尔兰共和国。新芬党在年代一直主张武力促成爱尔兰脱离英国独立,并于年成功争取建立爱尔兰自由邦。党主席格里·亚当斯就职后该党开始式微,其大量党员转投爱尔兰共和党而实力大减,新芬党后与爱尔兰共和军关系密切。

(四)新芬党参与反英的复活节起义遭到英国的残酷镇压,有15位领导人被处死,但是在年2月选举时新芬党在罗斯康选举中获得胜利。复活节起义的参与者勒拉出任主席,格里菲思为副主席。年12月在英国议会选举中新芬党取得空前胜利,在10个议席中取得7席。年1月当选为英国议会议员的新芬党人拒绝前往英国,在都柏林组成爱尔兰国民议会,接着宣布成立爱尔兰共和国,建立各级政权,组建武装“爱尔兰共和军”。英国拒绝承爱尔兰共和国,于是爆发反英游击战(~)。在此期间爱尔兰出现两个政权,一个是英国的殖民政权,一个是新芬党领导的革命政权,前者日益瘫痪,后者威望日增。英国自由党人劳合·乔治组阁,6月被迫与新芬党签订停战协定,10月双方在伦敦举行谈判。12月6日新芬党代表格里菲思和科林斯等与英国签订英爱条约肢解爱尔兰,年1月7日爱尔兰国民议会审议这个条约,德·瓦勒拉拒绝接受,当议会以64票对57票通过该条约时德·瓦勒拉宣布辞职。格里菲思接替出任自由邦行政委员会主席,科林斯为总理。新芬党于是分裂,爱尔兰内战(~)开始。不久格里菲思逝世,科林斯遇刺殒命,德·瓦勒拉另组自由党,从此新芬党的领导作用日益降低。

(五)年大选中新芬党丧失在议会中的最后4个席位,都柏林举行的“秘密”会议上,寻求统一爱尔兰问题上发生严重分歧,新芬党再次分裂为“正式派”和“临时派”。“正式派”主张用政治手段统一,于7年另组新芬工人党,“临时派”主张用武力实现统一。对纯爱尔兰共和派来说爱尔兰独立战争由年复活节起义中宣布爱尔兰共和国宣言即告开始,共和派辩称至年的冲突(实际是之后的爱尔兰内战)只是共和国存废之争,更直接地说这场战争源于由大多数爱尔兰选民在年英属爱尔兰大选选出的国会议员建立,并单方面宣布成立的独立爱尔兰国会。第一届爱尔兰国会及爱尔兰内阁宣布爱尔兰独立,国会成员想到要求爱尔兰共和军发动对于爱尔兰总督之下都柏林城堡英国政府的战争。年1月21日共和军志愿者在丹·博林的带领下杀死两名皇家爱尔兰保安团成员,在蒂珀雷里郡的Soloheadbeg里二人拒绝交出他们看管的葛里炸药寄存处,虽然当事人是在自主行动但这被广泛认可是独立战争的开始。三天之后蒂珀雷里郡宣布军事管制,枪声打响的同一天国会在都柏林市政厅召集会议,批准年独立宣言。发布一篇新的独立宣言要求英国撤军,以及呼吁世界上的自由国家承认爱尔兰独立。

(六)复活节起义是爱尔兰在年复活节周期间发生的一场暴动,这场起义是一次由武装的爱尔兰共和派以武力发动的为从英国获得独立的尝试,它是自从年起义以来爱尔兰最重大的起义。起义大部分为爱尔兰共和兄弟会组织,从年4月24日持续到4月0日。爱尔兰 的成员在教师兼律师的帕特里克·皮尔斯的领导下合并由詹姆斯·康诺利领导的较小的爱尔兰国民军,在都柏林占据关键据点,宣布爱尔兰共和国从英国独立。起义在六天之后遭到镇压,起义领袖被交送军事法庭并被处死刑。尽管军事上是失败的但起义可以被认为是通往爱尔兰共和国的最终成立道路上的一块重要的里程碑,该事件被视为爱尔兰独立道路上的关键转折点,因其标志着爱尔兰武力共和派和以约翰·雷德蒙德领导的爱尔兰议会党为代表的主流与非暴力的爱尔兰民族主义派之间的分裂。雷德蒙德通过议会民主政治赢得初步的在联合王国之内的爱尔兰自治,并由年第三部地方自治法保障,这部法案受限于规定将爱尔兰分割成北爱尔兰和南爱尔兰。它在年被收入法典,不过在一战期间被推迟执行(最终在0年爱尔兰政府法案下实行),但是在战争末期很大程度上由于起义的影响,民族主义选民的支持从议会党转向以新芬党为代表的武力共和派。

(七)复活节起义主要由爱尔兰 发动并由爱尔兰共和兄弟会策划,年8月第一次世界大战爆发后不久爱尔兰共和兄弟最高委员会召开,按照古老的格言“英格兰的危机是爱尔兰的机会”,决定在战争结束前采取行动。为此爱尔兰共和兄弟的财务主管汤姆·克拉克成立一个军事委员会,委员会由皮尔斯、埃蒙·坎特与约瑟夫·普朗克特组成,克拉克与肖恩·麦克德莫特不久之后加入,除了克拉克外他们都是爱尔兰共和兄弟和爱尔兰 成员。年成立之初他们逐渐接管 ,尽量将由爱尔兰共和兄弟的同志提升至领导阶层,因此至年多数 领导成员专注于武力共和。 的创始人奥恩·麦克内尔计划将 作为一战后与英国的谈判资本,反对任何希望渺茫的叛乱。麦克内尔只同意在英国为了一战在爱尔兰强行征兵,或者有值得期许的成功希望的情况下发动起义。麦克内尔德观点甚至受到某些爱尔兰共和兄弟成员支持(包括鲍尔默·霍布森),然而爱尔兰共和兄弟会内提倡武力的一派希望将他争取入自己一方(必要时使用谎言),或者完全绕过他的指挥,不过两者都未成功。年复活节后的星期一(即4月24日)名爱尔兰人夺取都柏林约14个地区,并声明成立爱尔兰共和国。起义的领导人为爱尔兰共和兄弟会的皮尔斯和“市民军”的首领康诺利,起义总部设在邮政总局。

(八)罗杰·凯斯门特在试图将2万件德国提供的武器运上岸时被捕获,罗杰爵士是爱尔兰分裂主义者的领导人,他企图从德国获得军事支持,但德国忙于战争只给他提供一船军火。他在伦敦被军队关押等待审判,2万名英军被派往都柏林,包围市中心并炮轰起义军所占地区。4月29日皮尔斯和康诺利投降,5月初15个起义领导人经军事法庭审判被处死。开始时爱尔兰公众舆论还不大支持起义,英国的镇压改变舆论倾向,激起爱尔兰人民的爱国主义,年爱尔兰自由邦成立后起义者被认为是爱尔兰独立运动的英雄。 开始攻击英国政府财产,发动奇袭以获得武器与资金,锁定及杀害高级英国政府官员。第一个受害者是地方治安官约翰·米林,因为以非法集会和训练为名逮捕 人,他在梅奥郡的Westport被枪杀。他们模仿布尔人的成功战术——便装的迅猛突袭,虽然某些共和派领导人(著名的如埃蒙·德瓦莱拉)偏好传统的常规战争以使新生共和国得以在世人面前以合法面貌出现,但是更有实际经验的迈克尔·柯林斯与更广大的共和军领导层反对,这一导致年的军事惨败的战术。一开始进行暴力活动非常不为广大爱尔兰民众所欢迎,但在面对英国政府的广施暴行、破坏财物、随意逮捕和无故枪决的浩劫之后运动争取到大多数人的支持。活动开始时进展缓慢,但到了0年暴力蔓延成为主导。

(九)在0年早些时候都柏林码头工人拒绝装卸任何战争物资,随后立刻得到爱尔兰交通和一般工人工会响应,虽然仍有数百麻袋已被装卸。爱尔兰火车司机拒绝载运英国军队,之后只得从英格兰调来火车司机进行作业。0年月在西利默里克郡,共和军第一次杀死一名充当间谍的男子。4月上旬焚毁座被遗弃的保安队军营,以防其被再次使用,另有近百所所得税税务局同时被付之一炬。几天之后蒙特乔伊监狱的囚犯开始为政治犯问题进行绝食,导致都柏林的大规模声援示威,之后进行一天的总罢工。在混乱中所有人都被释放,而本来只打算释放未被宣判有罪者。一支保安队和高地轻步兵组成的联合巡逻队向一支在米尔唐·马尔贝庆祝囚犯获释的人群开火,导致名 人死亡,另有9人受伤。郡治安官指控9名士兵与警官有谋杀罪并签署逮捕令,但并未进行任何军纪处分。在都柏林之外科克郡很可能是最为激烈的战场,很多首次在科克郡使用的战术成为全爱尔兰英国部队的标准,例如破坏财物以报复共和军的攻击;谋害共和派领导人。0年月新芬党科克市市长托马斯·麦克田在家中被几名蒙面男子枪杀于妻子面前,随后有人看到他们返回当地警察营房。“飞行纵队”(人左右组成的机动单位)能在伏击之后隐身于乡间,也首次在科克郡现身,他们远比英军士兵熟知地形。英军中的数个团以屠杀手无寸铁的囚犯闻名,其一便是埃塞克斯团。

(十)亚瑟·格里菲斯估计在冲突的前18个月中英军在幢民宅进行搜捕,逮捕名嫌疑犯,进行次武装进攻,洗劫与毁坏座城镇,杀死77名没有武装的共和派与其他平民。格里菲斯负责建立“国会法庭”以与英国体制平行,但最终随着爱尔兰共和军在道德权威与领土掌控上的增强而被束之高阁。共和军在整个冲突过程中的主要目标是大体上由天主教爱尔兰人组成的警察部队——皇家爱尔兰警队,共和军将其视为英国政府在爱尔兰的耳目,保安队成员以及营房(特别是孤立无援者)容易受到攻击,它们是共和军非常需要的武器的来源。保安队有人,驻扎于全爱尔兰1座营房。国会于年4月宣布对保安队队员实施排斥政策,该政策在战争进程中被证明成功地降低部队士气,当该部队越来越与政府的镇压沆瀣一气,人民就与其渐行渐远。辞职率不断上升,征召新兵数大幅下降,商家及其他业主对其拒绝服务,队员经常被迫不得不带枪前去购买食品。某些保安队队员由于恐惧或同情与共和军合作,提供该组织有价值的情报。年11名保安队队员和4名都柏林大都会警察死亡,另有20名保安队队员受伤。0年14名保安队员死亡、人受伤,年名保安队队员死亡。人受伤,在战争中总共有62名保安队队员死亡、人受伤。

(十一)迈克尔·柯林斯是独立运动背后主要的驱动力,名义上他是共和国政府内的财政部长与共和军的情报主任,活跃于提供各共和军单位急需的资金和武器与官员选举。柯林斯与生俱来的情报和组织能力以及精神动力都振奋着每一个与他接触过的人,他建立被证明为有效的由都柏林大都会警察的“G处”与其他英国政府重要机构内的同情者组成的间谍网,共和军很厌恶G处成员,因其经常参与查找英军和黑棕部队还不知道的 人。柯林斯建立“小队”,该组织的唯一任务就是寻找并干掉G处成员及其他英国间谍与特工人员。该处是DMP相对较小的一个政治方面的分支机构,在破坏共和运动方面表现活跃。柯林斯从年开始对保安队情报官员下手,共和军首肯许多G处成员选择辞职和离开爱尔兰,有些人也就照此办理。共和军总参谋长是理查德·穆尔卡希,他负责组织与领导全国的共和军单位。理论上柯林斯和穆尔卡希都对国会的国防部长卡哈尔·布鲁阿负责,但是实际上布鲁阿只有荐议或反对某一行动的监督之责,大部分事项由当地共和军领导自主,如游击活动组织者廉姆·林奇、汤姆·巴里、肖恩·莫伊兰、肖恩·麦考恩和厄尼·奥马利等,他们大多自主行动。共和军的大部分冲突集中于芒斯特及都柏林,其余各处只有分散的共和军活跃单位,比如在朗福德郡与西梅奥郡。

(十二)当由爱尔兰 转化而来的共和军注册成员超过10万后迈克尔·柯林斯估算只有1.5万人在战争中积极参与共和军活动,只有名是长期活跃分子。另有支援团体爱尔兰妇女团以及爱尔兰青年军为共和军运送武器与情报并保障其食宿,共和军得到爱尔兰民众广泛支持,他们拒绝为保安团与英军提供情报,也经常提供在“跑路”的共和军部队“安全的屋子”与物资。共和军受到的欢迎缘于英国部队对共和军活动的过度反应,年在科克郡的Fermoy中英方开始实施非正式的报复政策,名英国士兵抢劫与焚烧该市的主要商业设施,一名英军在之后的当地共和军武装奇袭中毙命。诸如此类的行动在利莫瑞克和巴尔布里根多次上演,使得当地民众对共和军及国际社会对爱尔兰独立同情益深。4月几次共和军的奇袭后英国税务局在爱尔兰大部分地区停止运作,民众被鼓励认捐柯林斯的“国债”以募集资金支持新生的政府和军队。地方行政官阿伦·贝尔被英国政府任命追缴该款,至0年月26日他成功地从新芬党总部查抄超过7.1万英镑,从调查全国银行所得更丰,但是当天他从有轨电车中拖出,三枪击中头部而死。当年年底借款总额到达5.7万千英镑,民众仍需向新芬党成员控制的当地评议会缴纳差饷,该款自然不会上交英国政府。

(十三)埃蒙·德瓦莱拉从美国返回时在爱尔兰国会要求共和军中止奇袭与暗杀,而用常规军事手段对付英军,否则英国政府就会将其描述为恐怖主义团体。这个不现实的提议立即遭到拒绝,但多少显示出有新芬党领导人与战争实际脱节。英国对于在爱尔兰不断升级的暴力活动以越来越强硬的武力回应,由于不愿在该国部署更多的英国正规军,英国建立两个准军事警察组织以辅助保安团。“黑棕部队”(7人)用于支援萎靡不振的保安团,大多是一战后复员的英国老兵,它首先在0年三月部署在爱尔兰,多数人来自英格兰与苏格兰城镇。正式场合他们是保安团的一部分,实际上他们是一支准军事部队。0年三月部署之后该部队迅速由于酗酒和军纪不整恶名远扬,对英国政府在爱尔兰的道德权威造成的损害胜于任何其他团体。为回应共和军的行动,0年夏黑棕部队在爱尔兰全境焚烧和掠夺一大批小镇,包括巴尔布里根、米斯郡的特利姆、坦普罗尔等等。0年7月另一支准军事警察部队由名前英国陆军军官组成的预备队到达爱尔兰,预备队的声誉由于虐待平民和黑棕部队一样差,但是往往更有效率与更乐意对付共和军。报复政策牵涉到舆论谴责、官方否认与长官意志被休·塞西尔勋爵广为人知地讽刺道:“似乎不存在报复已经成为共识,但是它非常有效。”

(十四)0年8月英国国会通过在爱尔兰恢复秩序法,停发所有的逮捕令,因为很大一部分逮捕令被用于皇家部队的成员,它们被“军事质询庭”所代替。这项法案被历史学家解读为戴维·劳合·乔治选择镇压爱尔兰的叛乱而不是与共和派领导层进行谈判,结果暴力活动从夏天开始稳步升级,至0年11月大爆发直到年七月止。0年11月21日柯林斯的小队在都柏林的不同地区干掉18个英国特工(人称“开罗帮”),作为报复的预备队乘卡车开到正在举行足球比赛的科罗克公园(都柏林的GAA足球和爱尔兰曲棍球场),胡乱向人群射击。14名手无寸铁的民众被枪杀,65人受伤。当天晚些时候两名共和派犯人和一名无关但被一同逮捕的友人莫须有地在越狱时被击毙(事实上是处决)在都柏林城堡,这一天成为众所周知的血腥星期天。0年11月28日仅仅血腥星期天一周之后共和军的西科克部队在汤姆·巴里的带领下,在科克郡的基尔米克尔伏击一支预备队的巡逻队,18人中被打死17人,这项行动标志着冲突开始急剧升级。芒斯特省的科克郡、凯瑞郡、利默里克郡和蒂珀雷里郡在12月10日全部实行军事管制,不久之后的年1月正式报复行动被英国批准,在科克的米德勒顿7幢建筑被焚烧,三月爱尔兰国会对英国宣战。

(十五)科克的市长特伦斯·麦克斯温利与另两名共和军囚犯11月在伦敦伯利克斯顿监狱的绝食抗议中死去,聆讯此次死亡事件的陪审团的裁决称,有针对劳合·乔治(英国首相)和地区巡官斯旺奇及其他人的谋杀阴谋,斯旺奇随后在安特里姆郡的利斯本被捕杀。0年12月11日科克市中心被英军付之一炬,并且阻止消防员前去救火,以报复共和军在该城的偷袭。接下来的八个月直到年7月的停战协议为止,冲突中不断上升的死亡数字敲响警钟,仅在0年一月至7月就有人死亡,死者包括保安队警察,英军士兵、共和军志愿者和平民,这代表在整场冲突的三年当中伤亡人数的七成,4名共和军人员(以及被怀疑是同情者)在此期间被拘留。年2月1日第一名共和军在军事管制法下被处死,科克郡磨坊街镇的CorneliusMurphy在科克市被枪决,28日另外6人也在科克市被处决,在战争过程中总共正式有14名共和 被处决。年月19日汤姆·巴里的名善战的西科克共和军对1名英军进行一场大规模战斗行动——克罗斯巴里伏击战,巴里的战士们勉强地保持不被聚集的英军部队包围并造成对方10-0人的死亡。

(十六)仅2天之后的月21日凯瑞郡的共和军在海德福德道口靠近基尔拉尼处袭击一列火车,打死20名英军士兵,另有2名共和军和名平民死亡。战争中的大部分行动规模较小,但是共和军在奇袭行动中另有斩获,比如同样在年月在磨坊街镇以及5月和6月在梅奥郡的加罗肯尼迪。然而有同样众多的奇袭失败,最糟糕的情况例如年2月科克郡的厄普顿和克隆马尔特分别有5和12名共和军被打死,另有更多人被俘获。梅奥郡的共和军在基尔米纳遭到同等的厄运,在这样的失败伏击之后对于告密者的恐惧经常导致大批或真或假的告密者被共和军枪决。然而共和军最大的单次行动损失发生在都柏林,年5月25日数百名共和军都柏林旅成员在都柏林市中心占领与焚烧海关大楼(爱尔兰地方政府中心),此举用于象征性展示英国在爱尔兰的统治已经不堪一击。但是从军事观点来看这是一次惨败,5名共和军被打死,80人被俘虏。这显示共和军在装备和训练上还不能在传统意义上和英军对抗,但是这并没有像有时宣称的那样削弱都柏林的共和军。都柏林旅5月在该城进行次袭击,7月进行9次,数字有所下降但幅度不大,但是到了年7月大多数共和军单位开始长期缺少武器弹药。

(十七)而且他们的所有游击战的成效正如理查德·穆尔卡希回忆:“不能将英军从大于一个特大型警察局的地方赶走。”很多军事史学家仍然得出结论说共和军进行一场十分成功和致命的游击战,迫使英国政府得出共和军不能在军事上被击垮的结论。但是至停火协议为止很多共和派领导人(包括迈克尔·柯林斯)相信如果战争进行更长时间,可能像当时那样组织的共和军的战斗就会趋于停顿,因此制定将“战争引向英国”的计划。而共和军也将战线扩大至格拉斯哥街头,经济目标(诸如利物浦的码头)被决定炸毁。前一年的11月19座仓库被共和军烧毁,负责此类活动的共和军单位更易逃脱,因为英格兰并未实施(英国公众舆论也不会接受)军事管制,这些行动在停火协定限定后被放弃。在0年爱尔兰政府法案(0年7月提交,0年12月批准通过)中英国政府尝试在爱尔兰南北分别建立两个自治议会解决冲突,爱尔兰国会置之不理,认为爱尔兰共和国已经存在,但东北部的联合派接受它并准备建立自己的政府。该地区以新教徒和联合派为主,因此暴力活动的模式与国内其他地区大相径庭。在南部和西部中冲突在共和军与英军之间展开,但在东北部(特别是在贝尔法斯特)中则经常演变为大多数为民族主义者的天主教徒和几乎全为联合派的新教徒之间的教派主义暴力循环。

(十八)虽然共和军的袭击在东北部少于其他地区,联合派社区视其自身为武装的天主教民族主义者所包围,后者似乎已经控制爱尔兰其余部分,因此他们将北方天主教社区作为一整体进行报复。这种行动大多数为联合派领导人所默许,并受到来自英军的支持。詹姆斯·克雷格在0年写道:“保皇派的基层已经决定采取行动,他们感到形势如此绝望,除非政府先下手为强,也许让他们看到为有组织地报复叛乱分子可以采取何种步骤更为明智。”第一轮攻击与报复爆发于0年夏天,0年7月17日英国上校杰拉德·史密斯在科克城的乡村俱乐部被暗杀,以报复他所做的鼓励保安队队员报复平民的演讲。史密斯来自北部唐郡的班布里奇,他的死导致在班布里奇和德罗摩尔对天主教徒的报复。0年7月21日保皇派行进到贝尔法斯特的哈兰德与沃尔夫造船厂,强迫7名天主教徒和左翼新教徒停止工作。教派主义暴动在贝尔法斯特与德里爆发,导致40人死亡,大量天主教徒与新教徒无家可归。0年8月22日保安队探长斯旺奇在离开安特里姆郡利斯本时被科克郡共和军分子枪杀,斯旺奇被一个调查团指控谋杀科克市市长托马斯·麦克田。

(十九)作为报复的当地的保皇派焚烧利斯本的天主教居民区,尽管时候有多人被起诉纵火,但是当时并无人尝试阻止攻击行动。迈克尔·克林斯根据肖恩·麦肯蒂的建议组织一场对贝尔法斯特商品的抵制行动,作为对攻击天主教社区行为的回应。爱尔兰国会8月6日批准一项局部抵制行动,在0年底实现更全面的抵制。暴力活动在新年暂停一段之后,年春冲突又趋恶化,北方共和军单位收到来自都柏林领导人的压力,要求他们提升攻击次数以和国内其他地区保持一致,此举让保皇派放开手脚报复天主教徒。年4月贝尔法斯特的共和军在贝尔法斯特市中心的多尼戈尔广场打死两名预备队队员,当晚两名天主教徒在福尔斯路被杀。年7月10日共和军偷袭贝尔法斯特拉戈兰街的英军,接下来的一周作为报复时16名天主教徒被杀,户天主教人家被焚烧。保皇派的屠杀主要由乌尔斯特 施行,并涉嫌有警察、军队和后备警察部队“乌尔斯特特别保安队”(“B特”)的帮助。更糟的是B特(成立于0年9月)主要从乌尔斯特 与橙带党中招募,按照历史学家迈克尔·霍普金斯所说相当于一个官方承认的UVF。

(二十)5月詹姆斯·克雷格来到都柏林会见英国的爱尔兰总督菲查伦勋爵,并被共和军秘密送到都柏林会见埃蒙·德瓦莱拉,两位领导人讨论在乌尔斯特达成停火与大赦的可能性。克雷格建议一项基于爱尔兰政府法案的折衷方案,在地方自治的基础上实现南部的有限独立和北部的自治,但是会谈未有任何成果,北部的暴力仍然持续不断。年7月11日停火协定后南方的冲突大致已经结束,但是北方战斗一直持续至年夏。尽管国会在年1月接受英爱条约,保证未来北爱尔兰依然存在,但共和军与英国部队从年上半年起在新的边境线上仍有零星冲突。这部分反映迈克尔·柯林斯对条约的观点,认为只是一种策略或者垫脚石,而不是最终解决方案。在德里郡一群正在当地旅游的蒙拿汉盖尔足球队的共和军分子被逮捕,作为报复的迈克尔·柯林斯在菲尔玛纳与泰隆将42名保皇派成员扣为人质。前去营救的B特在南方的克隆斯遭到埋伏,4人被打死。尽管2月底设立边境调查团以居中调停,但月还是有三座英国军营遭到共和军偷袭,所有这些行动都在贝尔法斯特遭到血腥报复。温斯顿·丘吉尔在年1月21日安排一次柯林斯与詹姆斯·克雷格的会面,南方对贝尔法斯特商品的抵制解除,但是几周之后又被再次实施。两位领导人进行几次更深入的会见,但是除了月0日的“宣布和平”的共同宣言外暴力活动仍然继续。

(二十一)从年4月至6月柯林斯发动一轮对北爱的秘密游击攻势,当时共和军在英爱条约问题上已经分裂,但是支持与反对条约的团体都参加该行动。英国送去武装新的爱尔兰陆军的武器实际上送给共和军单位,而他们的武器则被送到北方,但是这场由共和军在北方从5月17日至19日发起的一系列攻击而开始的攻势最终证明是场失败。5月22日联合派政治家威廉·特沃德尔被暗杀后50名共和军在贝尔法斯特被逮捕,使当地组织陷于瘫痪。最大的一次冲突发生在6月,英军不得不使用炮兵来把一支共和军部队从佩提戈村里驱逐出去,其中7人死亡、6人受伤、4人被捕,这是在-年间最后一次共和军和英军的大规模对抗。对平民展开的教派冲突暴力循环一直持续到年6月,6月17日为报复杀害2名天主教徒,弗兰克·艾肯的共和军单位在南阿马郡的阿尔特纳怀打死6名新教平民。迈克尔·柯林斯认为英军将领亨利·休·威尔逊应对北方针对天主教徒的袭击负责,并在年将其暗杀,此事件无意中触发爱尔兰内战(温斯顿·丘吉尔在事后坚持柯林斯是在打击反条约共和军,后者应对此事负责)。具有讽刺意味的是南方内战的爆发停止北方的暴力活动,战争使东北部的共和军士气受挫,并将组织的其余部分的注意力从分裂问题转移,在年柯林斯死后新的爱尔兰自由邦悄悄地中止对北爱的进攻性政策。

(二十二)在后来的北爱地区在0年7月至年7月共有人在政治暴力活动中死亡,其中有0名天主教徒(包括共和军成员)、名新教徒以及82名警吏团或英军成员。贝尔法斯特成为主要战场,人在此死亡(名天主教徒,名新教徒)天主教民族主义分子争辩这场暴力是对天主教社区的大屠杀,受害者中的天主教徒(58%)占大多数,与北爱尔兰5%的天主教人口不成比例。该战的另一特色就是双方对于宣传手段的应用,英国人尝试将共和军描述为反新教的,以此来鼓励爱尔兰新教徒中的保皇派以及在英国博取对于英军残酷战术的同情。如果共和军打死的间谍或合作者是新教徒,那么在公报中经常会提到此人的宗教信仰,但如果他们是天主教徒(此种情况更为常见)就相反,此举用来给予爱尔兰国内外的印象是共和军在屠杀新教徒。当局(经常是强制地)鼓励报纸编辑也照此办理,年夏一家伦敦的杂志刊登一系列以“新恐怖之下的爱尔兰——在军事管制下的生活”为标题的文章,该系列号称对爱尔兰局势持中立态度,但却以非常反感的态度将共和军与英国部队相比。事实上作者欧内斯特·道道尔是一名后备队队员,而此系列文章只是都柏林城堡宣传部(0年成立)安插的许多文章之一,以影响英国对本国部队在爱尔兰的行动感到不安的公众舆论。

(二十三)年2月两名保皇派分子因为被怀疑杀害当地共和军的科菲兄弟,被共和军在科克的埃尼斯基恩打死,两人都曾是当地反新芬党协会的成员,至少一打的乌尔斯特 领导人在之后的几周内被杀。罗马天主教教会批评双方的暴力活动,但特别是对共和军而言,以保持长期以来的谴责武力共和的传统。基尔摩尔主教芬那根博士说:“任何战争若正义与合法则必定建立在成功的希望基础之上,你们反对强大的大英帝国有何成功的希望?没有,一点都没有。而如果它是非法的,为其每死一人都是谋杀。”蒂尤厄姆大主教吉尔马丁博士写的一封信称参加偷袭的共和军人,违反神的停火协议,犯了谋杀罪。但是在年5月教皇本尼狄克十五世对英国政府感到失望,在一封信中鼓励英国和爱尔兰双方冷静考虑以形成某种形式的协议。而英方此前一直努力让其发表一项对叛乱的谴责,英国宣称教皇的评论置英王陛下政府与爱尔兰杀人犯团伙于平等地位。戴斯蒙德·菲茨杰拉德与厄斯金·柴德斯一直活跃于出版《爱尔兰新闻简报》,详述爱尔兰和英国报纸不愿或不能揭露的政府暴行,该报被秘密印刷并分发到全爱尔兰与国际上的新闻社与美国、欧洲及同情共和的英国的政治人士。从0年上半年开始当战争使爱尔兰大部分地区失去控制之后,英军仍然没有撤离的迹象。

(二十四)但是新芬党的宣传战的成功使得英国当局放弃使冲突升级的选项,英国内阁从年起就从未邀战。年内阁成员温斯顿·丘吉尔反映说:“什么是另一选择?以前是对帝国的一小角落施以镇压铁拳,你来我往,尸横遍野。只有国家要自保时才能够饶恕这种策略,而任何有理性的人都不能断言这是自保问题。”0至年共和军与英国部队之间的游击战死亡人数超过1人,其中有6名警察、名英国正规军、名共和军志愿者(包括14名被正式处决者)与名平民。另外还有人在北爱尔兰死亡,大多数为平民(仅在贝尔法斯特就有45人)。因为大多数人阵亡在7月11日停火协定签署,爱尔兰其他地区停止战斗之后,战争在年7月11日以停火协议结束,在某种意义上冲突陷入僵局。在前一年看来大有希望的对话在12月烟消云散,劳合·乔治坚持共和军首先放下武器投降。在首相受到来自赫伯特·亨利·阿斯奎斯、自由党、工党和英国工会总会的反对压力之后,新的对话在春季展开并缔结停火协议。从英国政府的观点来看共和军的游击战似乎会无限进行下去,造成英国人力财力损失不断上升,更重要的是英国政府因英军在爱尔兰的行为正面对严厉的国内外谴责。

(二十五)共和军领导人(特别是迈克尔·柯林斯)感到当时的共和军组织的行动无法无限地继续,它正受到更大的压力,更多的英国正规军被部署到爱尔兰,而且武器弹药短缺。对停火协议最初的突破应归功于三个人——英王乔治五世、南非的扬·史末资将军和英国首相劳合·乔治,国王对黑棕部队在爱尔兰的所作所为感到不满在政府内众所周知,并对事前准备的在新的北爱议会作的演说辞并不满意,该议会的建立是爱尔兰分裂的结果。史沫资是国王的密友,建议他应该趁此机会呼吁在爱尔兰进行和解,国王要求他将自己的想法草拟在纸面上。史沫资准备草稿并抄送国王和劳合·乔治,劳合·乔治于是邀请史沫资参加一次英国内阁咨询会议,讨论劳合·乔治收到的一个有意思的提议。两人都没有告知内阁该提议的作者是史沫资,面对史沫资时国王和首相的认可,大臣们不情愿地接受国王准备的爱尔兰和解演讲。这场演说发表之后获得大范围影响,趁此时机劳合·乔治于年7月签署一项与埃蒙·德瓦雷拉谈判的倡议。爱尔兰人没有意识到演讲并没有到可以代表所有英国政府观点的程度,而只是由国王、史沫资和劳合·乔治导演的一场和平行动,内阁只是勉强同意,爱尔兰回应同意和谈。

(二十六)德瓦雷拉和劳合·乔治最终同意一项旨在中止战斗和为细节谈判创造基础的停火协定,谈判由于英国政府坚持要共和军首先放下武器推迟几个月,但是这项要求最终被放弃。英国同意英军部队不得迈出营房,大多数基层共和军军官将停火协议解读为仅仅是战争间歇,并继续征召和训练 。许多共和军领导仍保持战斗姿态,这是爱尔兰内战爆发的主要因素之一。他们拒绝接受迈克尔·柯林斯与亚瑟·格利菲斯与英国谈判签订的英爱条约,最终和平谈判成为英爱条约()谈判的先导,随后该条约被三方批准。爱尔兰国会年12月的批准(给予爱尔兰共和国政治体制中的合法地位),南爱尔兰下议院年1月的批准(按照英方视点之爱尔兰合法政府的宪政合法地位),英国国会上下两院的批准。该条约允许根据0年爱尔兰政府法案建立的北爱尔兰若同意可脱离自由邦,而北爱的确在所列程序下适时达成独立。双方同意建立一个爱尔兰国界委员会,以决定自由邦和北爱之间边界的确切走向,爱方谈判人员明白委员会会按照当地民族主义和联合派多数地区重新划分边界。从0年开始爱尔兰地方选举已经导致弗马纳郡、蒂龙郡、德里市与许多阿马郡和伦敦德里郡的选区(全部在“临时”边界的西部和北部)完全成为民族主义者的天下,可能使北爱尔兰不能独存。但是委员会选择使边界如旧,作为交换时英国不要求自由邦偿还所欠的债务。

(二十七)条约为爱尔兰自由邦建立一个新的政府体制,最初的两年两个政府并存,一个“内阁”向爱尔兰国会负责,由格利菲斯总统领导;另有一个临时政府名义上向南爱尔兰下议院负责,由爱尔兰总督任命(菲查伦勋爵任命柯林斯为临时政府首脑,据英方所称他们会见时让柯林斯“吻手”,而据爱方观点他们会见是为了让柯林斯接受都柏林城堡的投降)。大多数爱尔兰独立运动领导人愿意接受此项妥协,至少暂时如此,虽然许多军事共和派并非如此。当中的少数人参加由辞职的总统埃蒙·德瓦莱拉领导的内战,拒绝接受条约并开始反叛新自由邦政府,谴责后者背叛爱尔兰共和国的理想。随后的爱尔兰内战一直持续到年年中以反条约派战败而告终,内战造成许多独立运动领导人毙命,著名的有临时政府首脑迈克尔·柯林斯、前部长CathalBrugha,亦有反条约共和党人哈里·勃兰德,罗里·欧康纳,廉姆·梅洛斯、廉姆·林奇与其他许多人,总伤亡超过对英战争前期战事的数倍。总统亚瑟·格里菲斯亦去世,在格里菲斯与柯林斯死后科斯格雷夫成为政府首脑。年12月6日爱尔兰自由邦合法成立后科斯格雷夫成为爱尔兰自由邦行政会议主席,即第一届获得国际承认的独立爱尔兰政府首脑。在其晚年作为爱尔兰共和国总统,当问起所犯的最大的政治错误时埃蒙·德瓦莱拉答道:“没有接受(英爱)条约。”

爱尔兰内战

(一)英爱条约产生于爱尔兰分离主义分子(组织爱尔兰共和国)与英国政府之间的英爱战争(-),条约规定成立自治的爱尔兰国家,控制爱尔兰大部分人口与土地,拥有自己的军队和警察。但是它规定这个国家正如加拿大和澳大利亚一样,是英帝国中的一个自治领,英国君主作为国家元首,而不是像大多数民族主义者推崇的独立的共和国。条约也规定新的爱尔兰议会的成员必须宣读如下的“效忠誓词”:“我庄严宣誓诚心信服与效忠依法成立之爱尔兰自由邦宪法,依照爱尔兰一般公民之职责,与大不列颠及其依附与加入之大英国家联邦之组成国家,忠于国王乔治五世陛下及其子嗣和合法继承人。”该誓词引起许多爱尔兰共和派分子强烈反对。在条约之下新的国家不是被称作共和国而是一个“自由邦”,并且只包括爱尔兰西部与南部的26郡,剩下的六郡作为北爱尔兰仍然留在联合王国内,几个战略港口仍然被皇家海军占领。虽然如此领导爱尔兰谈判团的共和派领导人迈克尔·柯林斯劝说道条约没有给予所有民族渴望和追求的最根本的自由,而是实现自由的自由。之后的事件最终证明他是对的,自由邦后来演变成为一个独立的共和国,但是年时反条约斗士们相信条约永远不会导致爱尔兰的完全独立。在条约问题上的分裂是非常个人化的,双方的领导者们在独立战争中曾经是密友与同志,这使得他们为之丧命的意见不和更加痛苦。

(二)迈克尔·柯林斯觉得埃蒙·德·瓦莱拉派他当全权代表进行条约谈判,是因为他知道英国人不会在独立的爱尔兰共和国上让步,他要柯林斯承担接受妥协方案的指责。于是当德瓦莱拉拒绝支持全权代表们与大卫·劳合·乔治和温斯顿·丘吉尔达成的协定时柯林斯深深感到被出卖,对德瓦莱拉来说他对柯林斯与亚瑟·格里菲斯没有征求他和爱尔兰内阁的意见就签署条约感到震怒。爱尔兰国会在年1月7日以64票对57票勉强通过英爱条约,条约被批准之后一个以迈克尔·柯林斯与亚瑟·格里菲斯为首的“临时政府”成立,用以将权力从英国政府移交到爱尔兰自由邦。由于条约被批准埃蒙·德·瓦莱拉辞去共和国总统职务,带领反对条约的新芬党派别离开国会,他挑战国会批准条约的权力,声称它的成员违背他们对爱尔兰共和国的誓词。德瓦莱拉之后尝试改善妥协方案,使新的爱尔兰自由邦拥有与英联邦的“外部联系”,而不是它的成员。更严重的是大部分爱尔兰共和军的军官也反对条约,并于年月军队会议上宣布拒绝承认爱尔兰国会接受条约的权力。反条约共和军组建他们自己的“军队执行会”,并承认其为该国真正的政府,但是双方都想避免内战。柯林斯建立一个“军队再统一委员会”来重新统一共和军,并和德瓦莱拉的反条约政治追随者们订立选举协定,共同计划在年自由邦的第一次大选中竞选,之后成立联合政府。

(三)他也尝试以同意新国家的共和式宪法(对英国君主一字不提)来换取与反条约共和军领袖们的妥协,共和军领袖们如廉姆·林奇已准备接受妥协,但是共和派宪法因为违反条约条文被英国否决,英方威胁对自由邦实施贸易封锁,除非条约得到完全实施。柯林斯勉强同意,此举完全破坏赞成与反对条约派别之间的选举协定,双方在年6月18日的爱尔兰大选中作为敌对党派参选,双方都自称为新芬党。赞成条约的新芬党以9票对票战胜反条约新芬党,另有人投了其他党派的票,这些党派都是支持条约的。大选显示爱尔兰选民支持条约与爱尔兰自由邦的建立以及新芬党已不能代表全体人民,但德瓦莱拉和他的政治追随者与大多数共和军继续反对条约。有人引述德瓦莱拉的话说:“多数人也没有权利做错事。”同时在迈克尔·柯林斯与亚瑟·格里菲斯领导下按照条约成立临时政府以建立爱尔兰自由邦,并组建代替爱尔兰共和军的爱尔兰国民军和一支新的警察部队,但是由于当初设想新的军队会以共和军为核心组建,反条约共和军部队被获准接管英国军营并接收武器。事实上这意味着至年夏自由邦的临时政府只控制着都柏林和一些诸如朗福德这样共和军团体支持条约的地区,战斗最终会在临时政府试图在遍布全国,装备良好与不愿妥协的反条约共和军中维护自身权威时爆发,特别是对都柏林的某一强硬团体而言。

(四)年4月名反条约共和军战士在罗里·欧康纳领导下占领都柏林的四法庭,造成紧张的僵持局面,这些反条约共和派想要面对面与英军对抗,希望以此团结共和军的两大派别对抗共同敌人。但是对那些决心要使自由邦成为现实可行的自治爱尔兰国家的人来说这是一次叛乱行为,不得不由他们而不是英国人来镇压。亚瑟·格里菲斯倾向于立即用武力解决,但迈克尔·柯林斯想要尽一切可能避免战争,并不去整治四法庭军营,直到年6月受到英方压力动手。讽刺的是英国人被柯林斯下令实施的行为搞得失去耐心,他在伦敦暗杀一名英国退休将领亨利·休·威尔逊,因为他负责北爱尔兰对天主教徒的攻击行动。温斯顿·丘吉尔咬定反条约共和军对暗杀负责,并警告柯林斯他会使用英国部队进攻四法庭,除非自由邦采取行动。自由邦政府的最后希望在6月27日来到,四法庭的共和军营劫持“生姜”奥康奈尔(一名新成立的国民军将领)。柯林斯在给予四法庭军营离开大楼的最后通牒后决定结束僵持状态,用炮击四法庭军营使其投降,政府随后指定柯林斯为国民军总司令。这场袭击不是战争的第一枪,英军移交军营之时全国各地在支持与反对条约的两派共和军之间已经冲突不断,但是这场战斗代表着转折点,双方全面宣战,内战正式爆发。

(五)迈克尔·柯林斯接受英方提供的火炮供新的自由邦军队使用(虽然内维尔·麦克里迪将军只交出他在基尔曼哈姆的1万发炮弹中的发),四法庭的反条约部队只拥有轻武器,在两天的炮击和自由邦部队的冲锋(年6月28日至0日)后投降。激战直到7月5日仍在都柏林继续,奥斯卡·特雷纳领导的都柏林旅反条约共和军部队占领奥康奈尔大街,引起长达一周的巷战。这场战斗造成双方65死28伤,死者中包括共和派领导人卡哈尔·布鲁阿,另外自由邦逮捕多名共和军,平民伤亡被认为超过人。都柏林的战斗停歇之时自由邦政府已牢牢控制爱尔兰首都,反条约武装则分散至全国各地,主要在南部和西部。内战的爆发迫使支持和反对条约者选边站,条约支持者被称为“条约赞成派”或“自由邦军”,法律上称作“国民军”。反对者称作“反条约派”、“非正规军”或“共和派”,而且继续自称为“共和军”。反条约共和军宣称它在保卫年复活节起义期间宣告成立,并被第一届爱尔兰国会确认,但之后被接受自由邦妥协者抛弃的爱尔兰共和国。埃蒙·德·瓦莱拉宣称他会像一名普通共和军志愿者一样为国效劳,并将反条约共和派的领导权交给诸如共和军总参谋长廉姆·林奇这样的军事指挥官,内战分裂共和军。内战爆发时反条约共和军(集中在南部和西部)数量上超过支持自由邦的部队,即1.5万人对7人。

(六)但是反条约共和军缺少有效的指挥体系,明确的战略和足够的武器。战争开始时他们只有支步枪和少数机枪,大多数战士仅装备猎枪,他们也从英军手中取得少数装甲车。更重要的是没有任何火炮,结果是在整场战争中他们一直被迫采取守势。自由邦在战争开始之后飞速扩充部队,迈克尔·柯林斯和他的同僚们有能力建立一支能制服田野中的游击队的军队,英国补给的火炮、飞机、装甲车、机枪、轻武器和弹药对支持条约部队帮助极大。国民军至年8月达到1.4万人,年末达到.8万人,至战争结束时已膨胀至5.5万人、名军官,远远超出爱尔兰自由邦和平时期所需支持武装。柯林斯的最冷血的官兵来自他在爱尔兰独立战争中指挥的都柏林“现役部队”(共和军都柏林旅的精锐部队),特别是他的暗杀“小队”在国民军当中他们被称作都柏林卫队,从战争开始到结束这支部队卷入数起恶名远扬的对反条约游击队的施暴事件。多数国民军军官和士兵是支持条约的共和军人,但是新军队的许多新成员是一次大战中曾在英军中服役的失业老兵,前英军军官也被招募作为技术专家。共和派利用此事大肆宣传,宣称自由邦只是英国的代理人部队。但是实际上自由邦士兵中的大部分是新兵,没有在一次大战或爱尔兰独立战争中的任何军事经验。都柏林落在支持条约派手中,而冲突则蔓延到全国。战争以反条约武装占领科克、利默里克和沃特福德,自行宣布成立独立的“芒斯特共和国”为起点。

(七)但是反条约一方的装备不足以发动常规战争,他们缺少炮兵和装甲部队,自由邦却可从英国获得,结果是廉姆·林奇不能够利用共和派初期在数量和领土上的优势,他仅仅希望“芒斯特共和国”支持足够久以迫使英国重新就条约进行谈判。但是爱尔兰的大城市全部在年8月比较轻松地被自由邦夺取,迈克尔·柯林斯、理查德·穆尔卡希和欧因·奥达菲策划自由邦在全国范围内的攻势,派遣纵队从陆路夺取西部的利默里克和东南部的沃特福德,派部队从水路夺取南部的科克郡与凯里郡和西部的梅奥郡。利默里克7月20日陷落,沃特福德于同日陷落,科克市在自由邦在衢西市从海上登陆后于8月10日陷落。另一支去西部的梅奥郡的海上远征军使该地区重回政府掌控,某些地区共和派进行坚决的抵抗,但是没有一处能够战胜装备炮兵和装甲部队的正规军。自由邦保卫战中只有一处进行正规战斗,就是基尔马洛克战役,发生在自由邦部队从利默里克向南进军时。政府在主要城市的胜利开始一段非决定性的游击战时期,反条约共和军部队分散开来,坚持在诸如南部的科克郡和凯里郡西部、韦克斯福德郡东部和斯莱戈郡与梅奥郡这样的地区。零星战斗也在丹托克周围爆发,那里是弗兰克·艾肯和爱尔兰共和军第四北方师的基地所在,战争断断续续进行八个多月才结束,在爱尔兰独立战争中是盟友的领导者们被暗杀和处决给这段时期打上深深印记。

(八)总参谋长迈克尔·柯林斯在年8月一次反条约共和派的伏击中于科克郡家附近的花口村身亡,柯林斯的死使自由邦领导层对于共和派更加怀恨在心,很有可能导致之后的冲突堕落为施暴与复仇的循环。亚瑟·格利菲斯(自由邦总统)在十天前脑溢血而死,自由邦政府落到柯斯格雷夫手中,自由邦部队则归理查德·穆尔卡希将军指挥。年10月埃蒙·德·瓦莱拉与反条约派议员建立他们自己的“共和政府”作为自由邦之对立,但是当时反条约一方已经要地尽失,德瓦莱拉的“政府”在民众中没有权威。无论怎样共和军领导人对此不屑一顾,把自己的军事领导看成共和派的即存权威。内战的最后阶段蜕变成一系列的暴行,给爱尔兰政治生活留下无限辛酸。自由邦从年11月17日开始处决共和派囚犯,四名共和军成员被行刑队枪决,之后是11月24日为人称颂的作家和条约谈判代表罗伯特·厄斯金·钱德斯。在内战期间自由邦一共正式批准处决77名反条约囚犯,反条约共和军为报复暗杀议员肖恩·黑尔斯。年12月7日黑尔斯死后第二天四名从战争第一个星期开始就被关押的著名的共和派成员(每省一个,分别是罗里·奥康纳、廉姆·梅洛斯,理查德·巴雷特与乔·麦凯尔维)为报复杀死黑尔斯而被处决,自由邦部队(特别是在凯里郡)游击战最激烈的地方开始不公开地处决抓获的反条约战士。

(九)最臭名昭著的例子是在巴里希第,九名共和派囚犯被绑在地雷上,随后地雷被引爆,幸存者被机枪扫射。反条约共和军不能维持一场有效的游击战争,因为大多数爱尔兰民众不支持他们。这在战后的大选中表现得淋漓尽致,盖尔人协会(自由邦党)轻而易举赢得胜利(结果见爱尔兰年大选)。罗马天主教会也支持自由邦,认为它是国家的合法政府,并将反条约共和军开除出教,拒绝给反条约战士主持圣餐礼。年10月10日天主教会爱尔兰大主教签发一份正式声明,将反条约运动描述为:“一个没有任何合法权限的谋杀和暗杀体系,非正规军发动的游击战没有道义支持,因此杀害国民军人是在神面前的谋杀。夺取公私财物是抢劫,毁坏道路、桥梁和铁道是犯罪。所有反对此教喻,参与上述罪行的都犯欺天大罪,如其坚持此种罪恶行为则不能被告解赦免,也要被逐出圣餐礼。”该立场当时影响很多天主教爱尔兰人。缺乏公众支持让政府一战到底的决心和自身的意志力缺乏都对反条约共和军的战败起了作用,年2月共和派领导人廉姆·迪西已经向自由邦投降并号召其他共和派分子也投降,随着冲突逐渐转变成为支持条约派事实上的胜利。德瓦莱拉要求共和军领导层下令停火,但是遭到拒绝。某些历史学家提出共和派不肯妥协的领导人廉姆·林奇在4月10日在沃特福德郡诺克米尔唐山区一场战斗中战死,使得更加实际的弗兰克·艾肯接替共和军参谋长位置,能够下令停止看来毫无意义的战斗。

(十)艾肯于5月1日就任共和军领导,此前一天他代表反条约部队宣布停火,接下来艾肯于5月24日下令共和军志愿者放下武器,而不是投降或者继续不可能取胜的战斗。成千反条约共和军成员(包括埃蒙·德·瓦莱拉)被自由邦部队在战争结束后几周内逮捕,当时他们已经放下武器回家。虽然内战的起因是英爱条约,但随着战事的发展共和派也寻求将自己的行动理由定义为传统的共和主义的为了“无产者”,结果就是战争中爱尔兰的英国大地主与一些并不十分富有的新教徒保皇派也受到袭击。旧地主阶级的座豪宅在战争中被共和派摧毁,所宣称的理由是某些地主成为了自由邦参议员,比如说属于梅奥伯爵的纳斯附近的帕莫斯唐宅、梅奥郡的莫尔厅以及奥立弗·圣约翰·戈加蒂的房子。但是也有其他因素起着作用,很多但不是所有这些人曾经在独立战争中支持英军,这种支持大多只是精神上的,但是有时会表现为在冲突中对英军的积极协助。这些袭击应该在年7月11日停火后结束,但是实际上在停火后仍然继续有袭击,并在内战得到升级。地主阶级中的很多人是农村阶级敌对中的焦点,从年土地战争开始这个问题就日益白热化。虽然年的温德汉姆法案允许佃农从地主那里购买土地,但是有很多没有被租种的土地,某些共和主义分子追随迈克尔·达维特的政策(即所有土地都应该为“国家”所有)。

(十一)这使以前的地主独立后的处境艰难,在内战的无政府状态中易成为目标。有时这些袭击有教派主义的暗示,虽然大多数反条约共和军并不区分爱尔兰政府支持者是天主教徒还是新教徒。很多袭击事件很难寻找动机,比如某些不关心政治的“英裔爱尔兰”新教徒的财产被付之一炬,如赫拉斯·普朗科特,他帮助建立农村合作计划,但所有吉尼斯家族的财产都完好无损。自由邦努力保护新教徒和他们的财产,特别是在劳斯郡中为此专门成立一支特别警察部队。至今为止对于新教徒在这段时间受到多大程度的胁迫众说纷纭,但是很多人在内战中和战后离开爱尔兰。内战短暂而血腥,许多上层人物牺牲,包括迈克尔·柯林斯。双方都有暴行上演,反条约武装谋杀议员,烧毁多处古迹,政府正式或暗地处决反条约囚犯。支持条约的国民军伤亡余人,总共0人死亡,另外有名共和军被拘押直至内战结束,大多数在4年以前仍未释放。年10月至11月多达8名共和军囚犯进行绝食以抗议继续被监禁,但是爱尔兰内战的伤亡是否可能更加惨重仍有争议,死者人数与当时其他内战(如俄国内战与西班牙内战)相比微不足道。此外新的警察部队“内务卫队”并未牵扯其中,意即自由邦可在战后建立一支非武装且政治中立的警察部队。

(十二)爱尔兰内战在爱尔兰民族主义派别之间进行,意味着北爱尔兰问题被忽略,爱尔兰得以从更加血腥的基于民族和教派分别的爱尔兰东北六郡内战中幸免。事实上因为爱尔兰内战,北爱尔兰得以巩固其存在,爱尔兰的一部分得以在可预见的未来保持稳定。战争使北方联合派加强对任何形式的民族主义的偏见,柯林斯直到战争爆发之前很可能直到死前,一直在计划发动对于北爱政府的秘密游击战役,不断向北方的共和军部队输送武器,直到最后。如果爱尔兰内战未爆发,这可能导致南北对峙,结果反条约共和军直到在内战中失败之后才认真考虑是否在英国统治下的北爱尔兰进行武装行动(首个严肃的建议在年代后期提出)。共和军北方部队在内战中由于柯林斯的政策大部分支持自由邦,超过名成员加入新的自由邦国民军。共和派部队在年七八月间放弃据点时焚烧占领过的许多建筑物和商店,之后的游击战也造成重创,自由邦经济在最初成立的几年里发展缓慢,共和派对铁道系统与公路的系统性破坏对自由邦经济打击尤甚。自由邦为战争支付军费另有万镑,新的自由邦年度财政赤字到达万英镑,这对新的自由邦是一大困难,也影响到边界委员会的谈判工作,直到5年才得以解决。自由邦同意放弃对北爱尔兰民族派占压倒性多数的地区的领土要求,作为回报年停火协定中商定的帝国债务不被要求归还。

(十三)6年在说服大多数反条约共和军或反条约新芬党接收现状、作为演进为共和国的基础失败后,德瓦莱拉与艾肯领导的一大派别脱离,重归宪政体制,创立共和党。共和党成为在爱尔兰政治中的占统治地位的党派,新芬党反而成为孤立的小党。共和军当时比新芬党人数更多,更有影响,也仍然保持着与共和党的联系(虽然不是直接联系),直到年被德·瓦莱拉所禁止。就像大多数内战一样自相残杀的冲突遗留下来的创伤直到今天仍继续影响爱尔兰政治,共和国最大的两个政党仍然是共和党和统一党,年反条约和支持条约派各自的继承者。直到0年代几乎所有的爱尔兰著名政治家都是内战老兵,此事严重影响爱尔兰两大政党的关系。内战老兵例如共和派的埃蒙·德·瓦莱拉、弗兰克·艾肯、托德·安德鲁斯、肖恩·勒马斯和自由邦派的科斯格雷夫、理查德·穆尔卡希和凯文·奥希金斯。另外他们的很多子女也都成为政治家,这意味着内战的创伤被传至第三代。年代共和党第一次取得政权之后在一段时间之内似乎内战可能再次在爱尔兰共和军和支持自由邦的蓝衫党之间爆发,幸运的是这次危机被避免,直到0年代政治暴力不再在爱尔兰共和国政坛占据显要位置。然而分裂出来的共和军继续用各种形式存在着,直到年代它仍然宣称是年宣布成立,被年条约废除的爱尔兰共和国的临时政府。有些人(如著名的迈克尔·迈克道威尔)宣称这种可以上溯到内战时期的观点,仍然是临时派共和军的政治基石。

阿瑟·尼维尔·张伯伦

(一)阿瑟·内维尔·张伯伦(年月18日—年11月9日)是英国政治家,年到年任英国首相,他由于在第二次世界大战前夕对希特勒执政的纳粹德国实行绥靖政策而倍受谴责。是第二次世界大战中积极主张推荐绥靖政策而闻名,使法西斯主义气势大增,绥靖政策是第二次世界大战的加速原因。年月18日出生于英国伯明翰市,他的父亲约瑟夫曾担任伯明翰市市长和内阁殖民地大臣等职,他的异母长兄奥斯汀曾担任邮政总局局长、财政大臣、印度大臣、掌玺大臣、外交大臣和第一海军大臣等职。张伯伦父亲的前妻只生下奥斯汀后即去世,而张伯伦亲生母亲也在他6岁时去世,所以张伯伦从小非常内向。张伯伦早年入读拉格比公学,由于性格内向的关系而不愿意参加学校的辩论学会,直至后来因为爱尔兰自治的议题而加入。在学期间他开始对植物学和鸟类感兴趣,在日后成为业余鸟类学家,并加入皇家园艺学会。他也热爱音乐和文学,以后在关键时刻经常引用莎士比亚的名句,晚年也喜好钓鱼。大学时期他就读于伯明翰大学的前身玛松科学学院,除开没有接受大学教育的首相以外,他是历史上仅有的三位不是从牛津大学或剑桥大学毕业的首相之一(另外两位是年至2年担任首相的约翰·罗素勋爵,他在爱丁堡大学毕业;自年至年任相的第三代比特伯爵约翰·斯图尔特,他在莱顿大学毕业)。

(二)年伯明翰梅森学院(今伯明翰大学)毕业,张伯伦学习的是冶金学,但毕业后到了一家会计师事务所工作。年他们家财政状况不景气,他和兄长奥斯汀到南美安德罗斯岛经营菠萝麻种植园,但没有成功。年种植园倒闭,他回到英国。回国后他的事业倒很顺利,他先后在伯明翰几家工厂担任经理,经营金属制造业,逐渐有了名气,成为一位成功的经理。1年他被选为伯明翰市议会议员,并担任市政计划委员会主席,同年他与安妮·维尔·柯尔(年—年)结婚。5年他成为伯明翰市市长,在他的努力下促使成立伯明翰交响乐团和全英国唯一一间市立银行,年他被再次选举为市长。年12月身在伦敦的张伯伦获新首相劳合·乔治邀请担任新政府的国家服务总监,为军工企业招募劳力,但他的成绩不佳,劳合·乔治非常不满意。年张伯伦辞职,在以后的政治生涯中他们俩人始终互相排斥。由于出任国民兵役总监时遭遇挫折,遂激发张伯伦决定参加国会竞选,并成功在年大选成为下议院议员,当时他已经49岁。虽然他的兄长已在内阁供职,政府又提供一个卫生部的初级职位给张伯伦,但他因为不愿在劳合·乔治的政府供职而加以拒绝,而且又拒绝封为“爵士”。尽管其兄长在年出任下议院保守党党魁,但张伯伦在国会的最初四年都只是甚少发言的后座议员。

(三)年伯纳尔·劳任新首相,张伯伦亦终于出任邮政总局局长,并在年以卫生部长的身份加入内阁。4个月后鲍德温担任首相,他任命张伯伦为财政大臣,但由于政府在4年1月倒台,因此张伯伦不及发表财政预算案。4年保守党赢得大选,但张伯伦在自己选区仅以77票之差击败工党候选人,差一点议席不保。在新政府中张伯伦又担任卫生部长,在任期4年半期间他成功在国会通过21项法案。张伯伦虽然在9年大选保住议席,但保守党总体上却在大选大败,改由工党执政。保守党内部其时冲突和分歧丛生,而张伯伦则在年出任新设的保守党主席一职,而且又创立保守党研究部,因此他一时间被视为下任党魁的热门人选。然而鲍德温很快卷土重来,继续出任党魁达7年。但自丘吉尔因印度自治问题而辞去保守党党内商业委员会的职务后,张伯伦又被视为鲍德温的当然继承人。面对严峻的经济问题时工党首相麦克唐纳在年解散政府,重新改组组成各党派参加的联合政府,张伯伦又被任命为卫生部长。同年很快进行议会选举,议会选举后张伯伦第二次担任财政大臣。任内就实施保护性关税的问题引起轩然大波外,又大副削减政府开支,并在任内促成英国在年免除偿还一次大战之债务。

(四)张伯伦一直担任财政大臣到年,而年鲍德温担任首相后张伯伦仍然留任,他在任期间是内阁中最活跃的大臣。年他更宣称战后经济困难时期已经过去,伟大的新希望正在开始。但因为从年英国重新开始加强战备,财政状况的增长又变缓。不过张伯伦在当时面临着来自两方面的压力,首先是温斯顿·丘吉尔批评他不重视加强国防开支,但是工党则称他为战争贩子。这最终促使他在年大选后提出征收国家防卫贡献税,以税收补助军工,结果引来各方猛烈抨击。虽然备受抨击但张伯伦的其他经济政策倒是有效的,他采取一种被称为理性化的政策,在当时经济萧条的情况下由政府购买陈旧的工厂和矿山令其倒闭,使得新工厂有条件成立。由于这项政策到了年英国已经具有用世界上最新技术装备的工厂,有生产最新式武器的能力。年爱德华八世退位,乔治六世继位,鲍德温决定退休,由张伯伦接替。年5月28日张伯伦正式成为英国首相,一些历史学家认为张伯伦并不是一位纯粹的保守党人,他一直不喜欢用保守主义这个词,而经常宣称自己是联合主义。他是一位一神教信仰者,甚至不信仰主张三位一体的英国国教圣公会,他是自格拉夫顿公爵以来首位不信奉国教的英国首相。

(五)张伯伦虽然领导一个各党派的联合政府,但在内阁组成中他从不考虑各党的平衡,而是依照自己的观点任用大臣,只任用和自己观点相同的人,甚至直接任用没有党派政治经验的人。张伯伦在国内政策中主张改革,年通过《工厂法案》,规定最长工作时间,工作场所环境标准,改善工作条件。年通过《住房法案》,为改善棚户区和住房拥挤区域提供补助,控制经济住房房租。年通过《体育训练法案》,鼓励体育训练和健康饮食,为人民提供义务体检。年通过《煤炭法案》允许不同工业联合,年通过《带薪假日法案》,为一千一百万工人提供了带薪休假。当时由于大量国外廉价食品进口,英国国内许多土地荒芜,农民协会要求对进口食品采取保护性关税,但是张伯伦拒绝,引起许多农民不满。张伯伦还建议成立奶制品垄断区,让奶制品企业控制价格,政府逐渐取消对牛奶、黄油、奶酪的补贴,但没有被通过。他的政府还曾经主张更为激进的改革,包括废除鞭刑;改革审判体系;将义务教育体系延长到15岁;建立医疗保险和家庭补贴等,但由于第二次世界大战爆发,政府变更而没有落实。张伯伦在位时爱尔兰希望完全独立成为共和国,制订一部新宪法,只承认英皇为最高元首,并且自管对外事务,其他则完全独立。

(六)英国政府承认这种改变,只是公开宣称爱尔兰英联邦成员的地位没有改变。张伯伦考虑到当时欧洲的局势,希望一旦发生战争时爱尔兰不会加入到和英国敌对的一方,因此作出许多让步。爱尔兰希望在北爱尔兰问题上英国保持中立,但北爱尔兰选举出自己的议会,强烈反对加入爱尔兰,因此爱尔兰没有能够统一,但是爱尔兰和英国在二战中还是保持良好的关系。张伯伦和爱尔兰第一任总统德瓦勒拉保持良好的私人关系,在当时两人达成的协议中爱尔兰收回英国控制的三个港口,但赔付英国一千万英镑。这个协议招致英国国内的一些反对,尤其是来自丘吉尔,但保守党多数没有支持丘吉尔,后来的评论认为这个协议为在战时爱尔兰支持英国铺平道路。张伯伦政府最受争议的政策是年发布的关于巴勒斯坦殖民地的白皮书,由于英国政府年的宣布的《贝尔福宣言》,允许犹太人以购买巴勒斯坦土地方式回归,但白皮书宣称已经有45万犹太人定居到巴勒斯坦。今后要控制这种趋势,以限制购买土地的方式控制今后五年内只允许7.5万犹太人移居巴勒斯坦。这个白皮书引起轩然大波,许多议员甚至内阁成员反对这项政策,战争发生后这项政策没有能够通过执行。

(七)张伯伦鉴于第一次世界大战造成的灾难,极端希望以任何代价在欧洲维持和平,认为可以通过谈判避免战争。张伯伦是受传统欧洲政治体系教育的人,他的政治对手都承认他是一个诚实的人,他的思路与时代不合,因此他不顾自己内部的反对,尤其是来自丘吉尔的反对。张伯伦力图和希特勒达成和平,他自己称之为执行一个“绥靖政策”。年9月12日希特勒扬言要对捷克斯洛伐克采取军事行动,德国军队开始大规模地向边境集结,捷克斯洛伐克政府立即实行军事动员,欧洲战争大有一触即发之势。张伯伦按捺不住内心的恐惧,9月1日晚他迫不及待地向希特勒发出一份特急电报:“鉴于局势日益严重,我提议立即前来见你,以寻求和平解决的办法。我提议乘飞机来,并且准备就在明天启程。”年9月15日张伯伦得到法国同意,拖着衰老的身躯,生平第一次乘飞机抵达慕尼黑,然后又坐火车到达希特勒的别墅所在地——伯希特斯加登。希特勒并没有按照外交礼仪去机场或火车站迎接,只是在别墅的台阶上静静等候张伯伦的光临,这对一国政府首脑来说的确是不平常的冷遇。张伯伦到达的当天就同希特勒举行会谈,希特勒气势汹汹地恐吓张伯伦,说什么如果因苏台德区问题而引起冲突,他将准备迎接任何战争,决不会后退一步。

(八)他询问张伯伦英国政府是否同意割让苏台德区(苏台德地区是一个独特的历史名称,是指一战与二战期间,捷克斯洛伐克境内邻近德国讲德语居民所居住的地区)。张伯伦当即表示赞成苏台德区脱离捷克斯洛伐克,并表示把这个意见带回英国,争取内阁批准并和法国磋商。他再三乞求希特勒不要使用武力,希特勒同意在两人再次会晤前德方不采取任何军事行动。年9月16日张伯伦从慕尼黑飞回伦敦,当晚就召开内阁会议,他在同僚面前大肆鼓吹,只有把苏台德区割让给德国才能避免战争。9月18日法国总理达拉第和外交部长庞纳应邀到伦敦会谈,在张伯伦建议下英法两国政府制订一份要求把“凡是苏台德区日耳曼籍居民占百分之五十以上的全部领土,都直接转让给德意志帝国”的联合方案。9月19日英法两国政府向捷政府发出照会,强迫贝奈斯接受这个方案。由于捷人民的恼怒和反对,9月20日捷政府拒绝英法建议,对此英法政府十分恼火,威胁贝奈斯政府说如不改变态度就要负起挑起战争的责任。英国以不给捷援助,法国不履行法捷条约相要挟,终于迫使贝奈斯政府就范。9月21日下午捷政府照会英法政府,以沉痛的心情接受英法两国的建议,并对捷人民发表广播说:“我们没有别的选择,因为我们被人抛弃了。”

(九)年9月22日这位自命为欧洲和平使者的张伯伦违背捷克斯洛伐克人民意愿,无视世界舆论的责难,夹着公文包并带着英法联合方案登上飞机,第二次飞往德国,继续与希特勒进行肮脏的政治交易。这次会谈在莱茵河畔戈德斯堡举行,会谈一开始张伯伦就滔滔不绝诉说他如何经过一番艰苦的努力使英法政府和捷政府接受希特勒在上次会谈时提出的要求,他以为这样希特勒就该表示满意了,但是法西斯的欲望是难以填平的。希特勒又向张伯伦提出更高的要价,在几天之内捷克斯洛伐克军队和警察立即撤出苏台德区,由德国对苏台德区实行军事占领,捷克斯洛伐克境内其他所有使用德语的地区也要统统归并德国。希特勒威胁说如果这些要求遭到拒绝,只好寻求用战争解决问题的途径。张伯伦以调解人身份答应把希特勒提出的戈德斯堡备忘录转交给捷克斯洛伐克,并要求在进行调解期间德国不要使用武力。年9月25日捷政府拒绝希特勒提出的新要求,坚持同意9月18日的英法联合方案。9月26日张伯伦同法国总理达拉第和外交部长庞纳进行商谈,发表会谈公报,声称两国政府在所有问题上意见一致。当捷政府拒绝戈德斯堡备忘录后,9月26日希特勒发表演说再次进行战争威胁,大叫什么如果到10月1日苏台德区还没有交给德国,本人将亲自作为第一个士兵去同捷克斯洛伐克作战。

(十)随后德国宣布三军总动员,大有踏平捷克斯洛伐克之势,对希特勒的演说时张伯伦感到心神不安,他利用希特勒的战争叫嚣再次给捷政府施加压力。9月28日他给希特勒又写了一封信表示愿意再次去柏林,并建议召开英法意三国代表参加的国际会议,努力使希特勒不经过战争就能实现自己的要求。希特勒表示同意张伯伦的建议,立即向英法意政府首脑发出邀请。9月29日张伯伦为了完成出卖捷克斯洛伐克的肮脏交易第三次飞往德国,29日深夜四国首脑举行慕尼黑会议,在捷克斯洛伐克代表被排斥在外的情况下按事先达成的交易很快起草出会议文件,决定将捷克斯洛伐克的苏台德区及与奥地利接壤的南部地区割让给德国,捷克斯洛伐克惨遭肢解。次日凌晨1时四国首脑在慕尼黑协定中宣布“原则上同意”为维护欧洲和平而将苏台德区并入德国的计划,几个小时以后捷克斯洛伐克政府被迫宣布接受“慕尼黑协定”。0日早晨疲惫不堪的张伯伦与希特勒继续会谈,签署“英德宣言”,宣布两国彼此将永不作战,决心以协商办法解决一切争端。张伯伦对这一纸互不侵犯的宣言十分满意,回到伦敦即得意忘形地对欢迎的人们挥着那张有希特勒签字的宣言,宣称:“从今以后整整—代的和平有了保障。现在我请你们回去,在你们的床上安心睡觉吧。”但是受到纵容的侵略者总是欲壑难填,慕尼黑协定墨迹未干,希特勒即下令出兵占领整个捷克斯洛伐克。此后不到一年希特勒又向波兰开刀,张伯伦政府在国内人民和世界舆论的压力下于年9月日对德国宣战。

(十一)张伯伦在宣战演说中无可奈何地说:“这对我们大家来说都是一个可悲的日子,而对任何人都没有比对我来说更为可悲了。我曾为之奋斗过的一切,我曾希望过的一切,在我的公务生活中我曾信奉过的一切都毁灭了。”张伯伦在对德宣战的同时改组内阁,吸收强硬派的代表人物参加战时内阁,丘吉尔担任海军大臣并主持军事协调委员会,艾登担任殖民事务大臣,张伯伦虽然仍为首相,但是影响力却大为减弱。德国入侵波兰后英国和法国表面上在履行保障波兰安全的诺言,实际上并未出兵援助波兰。英法军队按兵不动、宣而不战,希特勒利用这种“奇怪的战争”所提供的大好时机而于年4月9日对丹麦和挪威发动闪电攻击,英国远征军在随后发生的挪威战役中遭到失败。在5月7日至8日英国下院就远征军的失败及其对形势的影响举行的议会辩论中,艾默里议员朝张伯伦高喊:“看在上帝的面上走吧。”前首相劳合·乔治则以辛辣的语调嘲讽说:“首相曾经吁请大家作出牺牲,首相应该以身作则,首先作出牺牲。因为在这次战争中没有比首相牺牲自己的职位更能对胜利作出页献了。”德国5月10日又出动大军进攻比利时、荷兰、卢森堡,直逼英法本土,英国舆论哗然,张伯伦被迫于5月10日引咎辞职,由丘吉尔接任首相职务。

(十二)第一次危机是纳粹德国在年派兵进驻奥地利并将之吞并,张伯伦政府认为这是一件无法挽回的事件,为此保持沉默。第二次是在年9月德国威胁进攻捷克,宣称要保护苏台德地区的德裔居民。张伯伦和法国总理达拉第一起在慕尼黑和希特勒签署《慕尼黑协定》,允许德国吞并苏台德地区,几乎答应希特勒的一切要求,只是要求希特勒不再发动新的战争。回国后在机场张伯伦就挥舞着协定宣称:“这是历史上第二次英国首相从德国带回保持尊严的和平,我相信这就是我们一个时代的和平。”年月希特勒的军队入侵整个捷克斯洛伐克,张伯伦感到被欺骗,断然放弃绥靖政策,宣称如果纳粹进攻波兰的话英国将给予武装支援。对于无视纳粹德国的崛起时鲍德温政府应该承担许多责任,但历史上张伯伦是最受谴责的,实际上当时他的和平观念受到许多人的拥护。他倍受谴责主要也因为他个人的顽固、不接受不同意见的特性,他解除所有不同意他对外政策的内阁成员职务。他认为自己作为英国领导的责任就是维持欧洲的和平,他觉得最好的方法是用善意对待德国,尽量满足他们的愿望。他一厢情愿地以为作为领导的人必然会讲道理,所以希特勒也应该是一位讲道理的人。张伯伦在战争爆发前有一个绰号:“我爱柏林先生。”

(十三)不过没有人能指出如果英国当时不实行绥靖政策结果会有什么不同,当时法国不愿意发生战争,意大利加入轴心国,美国保持孤立主义,英国在当时主要列强中实际上没有同盟者。张伯伦利用这段时间加速英国重整军备计划,健全雷达防御系统和空军的更新,这一切对于后来的邱吉尔领导的英国保卫战起了关键性作用。年9月1日德国进攻波兰,但张伯伦政府并没有立即宣战,因为法国只有防御没有进攻的意图。张伯伦只是宣称如果德国在两天内撤出波兰,英国将协助他们举行谈判。他受到议会的极大压力,保守党议员领袖警告他如果再不宣战的话政府将会垮台,在取得法国同意和英国步调一致的允诺后直到9月日英国才正式宣战。宣战后张伯伦重新改组政府,邀请丘吉尔进入战时内阁担任第一海军大臣。战争开始的头八个月被称为“假战”,因为没有任何交战行动,一直维持到希特勒进攻荷兰时英国才真正进入战争。这期间主要冲突发生在海上,丘吉尔的作用开始显露出。苏联入侵波兰和芬兰引起要求对苏联宣战的呼声,但张伯伦认为只有对德国的战争结束才有可能,所以英国始终没有对苏联作出任何表示。年4月德国入侵挪威,联军前往帮助挪威,但失败了而不得不撤回。

(十四)5月7日挪威陷落,一位议员在议会发言引用克伦威尔解散议会时的宣言:“你们在这里坐的时间太长了,没有干出任何好事,走吧,让我们以上帝的名义告诉你们,滚!”第二天国会举行对张伯伦政府的不信任动议投票,当时有40位原来支持政府的议员投了反对票,虽然政府最终赢得信任投票,但是张伯伦很清楚自己也该下台了。他希望自己下台后能组成一个保守党政府,但议会强烈要求仍然组成联合政府。当时有两个可能的人选——丘吉尔和哈利法克斯勋爵,但哈利法克斯勋爵认为自己作为上议院议员领导政府不合适。张伯伦想要求工党组成联合政府,询问工党是否同意,问题是工党是否同意参加由他自己领导的政府?如果不同意是否同意参加由其他人领导的政府?工党领导层答应第二天给予答复。5月10日德国入侵荷兰、比利时和法国,张伯伦原本有意继续留任至新一轮的危机完结。不过工党答复说同意参加联合政府,而且不同意由张伯伦领导。最终在年5月10日晚张伯伦向国王递交辞呈,正式推荐丘吉尔继任英国首相。张伯伦辞去首相职务后仍然是保守党党魁,虽然工党和自由党怂恿丘吉尔从政府中开除张伯伦,但由于张伯伦仍然得到大部份保守党议员的支持,所以丘吉尔仍然请他留在战时内阁。

(十五)丘吉尔最初想任命张伯伦为财政大臣,但受到工党和自由党的强烈反对,最后任命他为枢密院议长并掌管重要的枢密院议长委员会。张伯伦继续忠实地执行自己的工作,并为政府提供许多有益的咨询。到了年德国提出和英国议和的条件,几乎引起政府的分裂,张伯伦最初支持接受条款,但丘吉尔成功地说服张伯伦和他站在一起反对议和。张伯伦仍然受到大部份保守党议员的拥护,而丘吉尔却只受到工党和自由党议员的拥护,张伯伦担心这种现象会削弱政府,于是在各种场合鼓励保守党议员支持丘吉尔。但这时开始社会舆论开始不希望张伯伦继续在政府任职,并攻击张伯伦,张伯伦则希望丘吉尔能压制媒体的攻击,因为他一直只视丘吉尔为战时临时政府,战后他可以重新回来掌权。但7月份的时候张伯伦的健康状况开始恶化,并因胃癌而作了手术,虽然其间似有起色。但9月份的时候他的健康状况已不允许继续工作,于是在年9月0日他辞去党魁和枢密院议长的职务回汉普郡养病,但经过国王和丘吉尔的特批,国家各种文件仍然送他阅批,使他能了解国家的局势。年11月9日他在汉普郡赫菲尔附近的夏菲尔园病逝,享年71岁,在1年4月15日张伯伦的房产以英镑的价格卖掉。

慕尼黑会议

(一)年9月29~0日是英国首相张伯伦、法国总理达拉第、纳粹德国元首希特勒和意大利首相墨索里尼在德国慕尼黑举行的关于割让捷克斯洛伐克的德意志族聚居区苏台德领土给德国的四国首脑会议,慕尼黑会议召开前捷克斯洛伐克境内居住着00多万德意志族,大部分居住在该国的苏台德地区。德国法西斯利用捷克斯洛伐克民族之间问题挑起事端,为侵略制造借口。19年10月德国扶植苏台德日区德意志族充当侵略工具,年月德国强行兼并奥地利。4月希特勒唆使德意志族人要求苏台德区"自治",同时在德捷边境集结进行武力威胁,由于捷克斯洛伐克决心抵抗,希特勒被迫暂时退却。9月12日希特勒在纽伦堡发表演说,公开宣布要援助苏台德德意志族,当晚苏台德地区发生暴乱,出现九月危机。9月15日张伯伦赴德国伯希特斯加登同希特勒举行会谈,不惜一再退让,表示英国“承认苏台德脱离的原则”。9月19日英法两国对捷施加压力,迫其割让苏台德地区,9月21日捷被迫接受英、法建议。9月22日张伯伦再次飞抵德国同希特勒会谈,希特勒又要求兼并更多的领土,并于9月26日以战争相威胁,局势空前紧张。

(二)捷克斯洛伐克位于欧洲中心,具有重要的战略地,早在年6月纳粹德国就拟订出侵捷计划。年月德国在吞并奥地利后即把侵略矛头转向捷,企图以支持“民族自决”为名占领捷克斯洛伐克西部德意志族集中居住的苏台德地区。面对纳粹德国的扩张野心时英国、法国政府推行绥靖政策,企图牺牲捷国家利益而将德国侵略矛头引向东方,以缓和与德国的矛盾,维护自身安全。为达此目的的英国首相张伯伦在与希特勒会谈后同意将苏台德地区割让给德国,法国总理达拉第则与英国保持一致。年9月19日英法联合照会捷政府,压制捷接受德国关于割让苏台德地区的无理要求,捷政府被迫接受。9月22日张伯伦向希特勒通报这一情况,希特勒则对捷提出更为苛刻的领土要求,捷政府断然予以拒绝,希特勒则使战争讹诈升级。9月29日张伯伦、达拉第、希特勒和墨索里尼在德国慕尼黑举行四国首脑会议,于0日凌晨1时签署《德国、联合王国、法国及意大利间的协定》,即《慕尼黑协定》。同日捷政府在英法的强大压力下被迫接受该项协定,英德两国签署共同宣言(后来法德亦签署共同宣言),决定用协商办法处理两国关系的一切问题,永远不再投入彼此之间的战争。

(三)《慕尼黑协定》全称为《关于捷克斯洛伐克割让苏台德地区领土给德国的协定》,包括8条正文、1个附件和项声明。主要内容包括:捷将苏台德地区割让给德国,德军于年10月完成对上述地区和其他德意志族占多数地区的占领,这些地区存在的任何设备必须完好地交给德国;对上述不能确定德意志族是否占居民多数的捷其他地区,应暂由英、法、德、意、捷代表组成的国际委员会占领;于11月底前举行公民投票以确定其归属,并划定最后边界;捷政府应在4周内释放正在服刑的苏台德政治犯;有关政府须在个月内解决捷境内的波兰和匈牙利少数民族问题,否则德、英、法、意首脑将再次开会讨论;英法保证捷新边界不受侵略;当捷境内少数民族问题已解决时德国也将对捷提供保证。慕尼黑会议和《慕尼黑协定》是英法推行绥靖政策的集中表现(英法是绥靖政策的主要推行者),是希特勒加紧备战的重要步骤。协定迫使捷丧失1.1万平方英里的领土、60万居民和1/2以上的经济资源,丧失作为边境地区安全屏障的防御要塞。破坏法国在中东欧的同盟体系,从而加强纳粹德国的经济与军事实力,助长德国、意大利、日本法西斯的侵略气焰。年月希特勒践踏在协定中承诺的国际保证,出兵占领捷全境,英法却背信弃义却拒不履行保证捷新边界的国际义务,慕尼黑会议和《慕尼黑协定》加速第二次世界大战的爆发。

(四)希特勒在德国上台后积极策划发动新的世界大战,年他把侵略矛头指向德国东边的捷克斯洛伐克。当时德国力量并不大,如果英、法等国加以制止是可以遏止住的,但是英国首相张伯伦和法国总理达拉第非常害怕战火烧到自己身上,决定把捷克斯洛伐克当作牺牲品,用来换取德国不侵略自己的保证。为了拍卖捷克斯洛伐克的张伯伦从年9月15日到22日,两次飞往德国和希特勒会谈,将捷克斯洛伐克作为礼物送给德国,怂恿希特勒进攻苏联。年9月20日张伯伦第二次飞往德国,这一次正式拍板成交,英、法、德、意四国首脑——张伯伦、达拉第、希特勒和墨索里尼在慕尼黑的褐色“元首宫”里开始会谈。捷克斯洛伐克的代表也被带到会议大楼,但只能呆在会议厅隔壁的房间里坐冷板凳,等待最后的判决。第二天凌晨1时四国在把捷克斯洛伐克的苏台德区移交德国的协定上签字,当希特勒和墨索里尼走出“元首宫”后捷克政府的代表才被叫进会议厅,几小时后捷克政府正式宣布接受“慕尼黑协定”。英、法用出卖捷克斯洛伐克换来有希特勒共同签字的四国所谓“再也不想彼此交战”的宣言书,在张伯伦和达拉第看来让德国进捷克斯洛伐克就为德国打开东进的大门,把祸水泼向苏联的勾当告成。所以年9月0日张伯伦回到伦敦时,竟得意忘形地挥舞着那张有希特勒签字的纸片,对那些欢迎他的政府要员和社会名流们说道:“我的好朋友,这是我们的时代的和平。”

(五)其实这是希特勒使用的“声东击西”的手法,就是在慕尼黑会议时希特勒对墨索里尼说:“终有一天我们将并肩对英国和法国作战。”年月德国就侵占整个捷克斯洛伐克,年9月1日德国就以突然袭击波兰掀起对英、法的全面帝国主义战争,张伯伦以损人的目的开始,以害己的结果告终。严格地讲苏台德地区并非一个地理概念,它大致包括三部分地区:捷克斯洛伐克东北部易北河与奥得河之间的苏台德山脉所在地区;捷克斯洛伐克西北部的奥雷山脉地区;捷克斯洛伐克西南部的波希米亚森林地区,它包括波西米亚、摩拉维亚与奥属西里西亚的部分地区。在第一次世界大战以前的数百年间,苏台德地区属于奥地利帝国及后来的奥匈帝国的领土,该地区以讲德语的居民为主。第一次世界大战后奥匈帝国战败,该国被一分为三,即奥地利、匈牙利和捷克斯洛伐克。苏台德地区归属捷克斯洛伐克,而当地50万讲德语的居民从奥匈帝国的主体民族,一下降为了捷克斯洛伐克的少数民族,苏台德地区问题由此而起。纳粹德国以苏台德为题向第一次世界大战后的欧洲格局进行挑战,在慕尼黑会议后在英法两国妥协和同意之下捷克斯洛伐克被迫让纳粹德国占领该地,这只是助长希特勒侵略中欧的野心。最后德国在年入侵波兰引起第二次世界大战。5年德国战败,苏台德地区重归捷克斯洛伐克,当地的数百万讲德语的居民被驱赶到德国。从年开始捷克-斯洛伐克解体,苏台德地区归属捷克共和国。

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